La administraci\u00f3n de Joe Biden genera expectativas dispares en la relaci\u00f3n de EEUU con Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
La crisis migratoria ser\u00e1 uno de los asuntos m\u00e1s complejos que el mandatario deber\u00e1 afrontar. Dos de cada tres latinos votaron al candidato dem\u00f3crata. Biden prometi\u00f3 dar a los llamados \u201cdreamers\u201d la oportunidad de convertirse en ciudadanos estadounidenses.<\/p>\n
Para cumplir esa promesa de campa\u00f1a, pidi\u00f3 este jueves al Congreso de su pa\u00eds aprobar cuanto antes el proyecto de reforma migratoria reci\u00e9n presentado, al considerar que es urgente devolver la “justicia, la humanidad y el orden” al sistema de inmigraci\u00f3n de Estados Unidos.<\/p>\n
La ambiciosa propuesta prev\u00e9 un proceso de ocho a\u00f1os para que los 11 millones de indocumentados del pa\u00eds puedan lograr la ciudadan\u00eda, adem\u00e1s de otorgar una residencia legal inmediata para los inmigrantes sin papeles que llegaron al pa\u00eds de ni\u00f1os, conocidos como “so\u00f1adores”, los beneficiarios del TPS y los trabajadores agr\u00edcolas.<\/p>\n
Este es el intento m\u00e1s ambicioso de impulsar una reforma migratoria desde 2013, cuando el proyecto de ley del entonces presidente Barack Obama, con Biden como vicepresidente, naufrag\u00f3 en la C\u00e1mara de Representantes pese a haber conseguido la aprobaci\u00f3n del Senado.<\/p>\n
Biden record\u00f3 que, adem\u00e1s de crear una v\u00eda a la ciudadan\u00eda para esos indocumentados que ya est\u00e1n en el pa\u00eds, el proyecto de ley permitir\u00e1 “gestionar la frontera (con M\u00e9xico) mediante inversiones inteligentes” y “hacer frente a las causas de ra\u00edz de la migraci\u00f3n irregular, desde Centroam\u00e9rica”.<\/p>\n
En ese sentido, anunci\u00f3 la suspensi\u00f3n inmediata de los acuerdos de asilo de la administraci\u00f3n de Donald Trump con El Salvador, Guatemala y Honduras, parte de un intento por revertir las pol\u00edticas inmigratorias estrictas de su predecesor republicano.<\/p>\n
En un comunicado el s\u00e1bado, el secretario de Estado, Antony Blinken, dijo que Estados Unidos “suspendi\u00f3 e inici\u00f3 el proceso para terminar los Acuerdos de Cooperaci\u00f3n de Asilo con los gobiernos de El Salvador, Guatemala y Honduras como los primeros pasos concretos en la senda hacia una mayor colaboraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n en la regi\u00f3n expuestos por el presidente Biden”.<\/p>\n
Los llamados acuerdos de “tercer pa\u00eds seguro”, firmados en 2019 por el gobierno de Trump y los pa\u00edses centroamericanos, obligan a los solicitantes de asilo de la regi\u00f3n a buscar refugio primero en esos pa\u00edses antes de postular en Estados Unidos.<\/p>\n
El cambio clim\u00e1tico ocupar\u00e1 tambi\u00e9n un lugar central en la agenda para Latinoam\u00e9rica y posiblemente genere algunos roces con el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, por la situaci\u00f3n en la Amazon\u00eda.<\/p>\n
Otro problema regional que preocupa a Biden es la creciente influencia de China en Am\u00e9rica Central y del Sur, que describi\u00f3 como “una amenaza para la seguridad nacional”. M\u00e9xico es ahora el \u00fanico pa\u00eds grande de la regi\u00f3n que todav\u00eda sigue muy ligado econ\u00f3micamente a Estados Unidos. <\/p>\n
Para el resto de la regi\u00f3n en su conjunto, China es el principal socio comercial. En algunos pa\u00edses, las finanzas p\u00fablicas dependen en gran medida de la demanda china. Ecuador, por ejemplo, vende casi el 100 por ciento de sus exportaciones de petr\u00f3leo al pa\u00eds m\u00e1s poblado del mundo.<\/p>\n
Venezuela tambi\u00e9n est\u00e1 en el foco de atenci\u00f3n de Washington. El secretario de Estado, Antony Blinken, confirm\u00f3 que EEUU seguir\u00e1 reconociendo a Juan Guaid\u00f3 como presidente interino del pa\u00eds caribe\u00f1o y que adem\u00e1s continuar\u00e1 impulsando una transici\u00f3n pol\u00edtica de salida al gobierno de Nicol\u00e1s Maduro.<\/p>\n
Sin embargo, la nueva administraci\u00f3n de Washington le dio curso en simult\u00e1neo a una pol\u00edtica de relajamiento de las sanciones econ\u00f3micas al pa\u00eds sudamericano.<\/p>\n
El Departamento del Tesoro habilit\u00f3 este mes ciertas operaciones en puertos y aeropuertos del pa\u00eds sudamericano que hab\u00edan sido vedadas por el gobierno de Trump.<\/p>\n
La medida est\u00e1 lejos de significar un fin de las sanciones al sector petrolero venezolano: el Tesoro aclar\u00f3 que la nueva autorizaci\u00f3n excluye actividades de exportaci\u00f3n de diluyentes a Venezuela, necesarios para refinar el crudo.<\/p>\n
La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC, por sus siglas en ingl\u00e9s) del Tesoro tampoco incluy\u00f3 en el permiso a funcionarios del gobierno venezolano de previamente sancionados.<\/p>\n
Pero este leve cambio es visto como un anuncio de que Washington ya revisa la pol\u00edtica de sanciones a Venezuela implementada por el gobierno de Trump, que busc\u00f3 restringir la mayor cantidad posible de actividades en ese pa\u00eds.<\/p>\n
“Es hora de avanzar de cuatro a\u00f1os de pol\u00edtica fallida del gobierno de Trump hacia Venezuela y trabajar con nuestros aliados del Grupo de Lima y la Uni\u00f3n Europea en un enfoque multilateral m\u00e1s efectivo para las m\u00faltiples crisis del pa\u00eds”, sostuvo el congresista estadounidense Gregory Meeks, considerado un posible articulador de esos esfuerzos.<\/p>\n
El acercamiento de Estados Unidos a Cuba bajo el gobierno de Barack Obama fue visto por muchos observadores como prometedor. Por el contrario, para los cubanos en le exilio fue un asunto muy controvertido; en Florida, la mayor\u00eda vot\u00f3 por Donald Trump en las \u00faltimas elecciones.<\/p>\n
El exmandatario revirti\u00f3 parte de la “normalizaci\u00f3n” al comienzo de su presidencia, y pocos d\u00edas antes del final de su mandato volvi\u00f3 a poner al pa\u00eds en la lista de \u201cpatrocinadores del terrorismo\u201d. <\/p>\n
Esto dificultar\u00e1 que Biden contin\u00fae el deshielo donde lo dej\u00f3 el gobierno dem\u00f3crata en 2017, dijjo John Kavulich, presidente del Consejo Econ\u00f3mico y Comercial Estados Unidos-Cuba, a la BBC, porque Trump cit\u00f3 los v\u00ednculos de Cuba con Venezuela como una de las razones para ello.<\/p>\n
La era Biden coincide por otro lado con una serie de cambios pol\u00edticos que est\u00e1n reconfigurando el mapa latinoamericano. Chile sepultar\u00e1 la constituci\u00f3n de Pinochet; el MAS se afianza otra
\nvez en Bolivia despu\u00e9s del golpe de Estado y en Ecuador, el \u201ccorre\u00edsmo\u201d es la fuerza m\u00e1s votada de cara a la segunda vuelta del 11 de abril.<\/p>\n
En este contexto convulsionado y atravesado adem\u00e1s por la pandemia, Biden comenzar\u00e1 a desplegar su plan para Am\u00e9rica Latina y se espera que sea a trav\u00e9s de la v\u00eda del di\u00e1logo y del respeto a las diversidades que caracterizan a la regi\u00f3n.<\/p>\n